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中共廣東省委關于制訂廣東省國平易近經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議
（2025年11月27日中國共產黨廣東省第十三屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨廣東省第十三屆委員會第七次全體會議，周全貫徹黨的二十屆四中全會精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話和主要唆使精力，就制訂廣東省國平易近經濟和社會發展“十五五”規劃提出以下建議。
一、牢記習近平總書記厚看重托，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列
（1）“十四五”時期廣東獲得的發展成績。“十四五”時期廣東發展歷程極不尋常、極不服凡。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，廣東省委團結帶領全省廣年夜干部群眾，錨定“走在前列”的總目標，激活改造、開放、創新三年夜動力，扎實推進“1310”具體安排，迎難而上、砥礪前行，無力應對百年變局和世紀疫情，堅定扛起經濟年夜省挑年夜梁的責任，推動經濟社會發展獲得新成績，續寫了經濟疾速發展和社會長期穩定兩年夜奇跡的廣東新篇章。高質量發展主旋律鮮明唱響，產業科技互促雙強深刻推進，關鍵焦點技術多點衝破，制造業家底加倍厚實，新質生產力加速壯年夜，經濟總量邁上14萬億元年夜臺階。改造開放活氣動力有用釋放，粵港澳年夜灣區牽引感化凸起，進一個步驟周全深化改造蹄疾步穩，“五外聯動”持續深化，排頭兵、先行地、實驗區位置加倍彰顯。發展均衡性協調性穩步晉陞，“百縣千鎮萬村高質量發展工程”初見成效，綠美廣東生態建設帶動環境質量持續改良，陸地強省建設加速推進，發展空間潛力有用拓展。平易近生福祉保證無力，城鎮新增就業累計超700萬人，居平易近人均可安排支出增速高于經濟增速，教導、醫療、社保、養老、育幼等平易近鬧事業周全進步。文明強省建設展現新貌，向上向善、剛健樸實的文明融進日常，攜手港澳勝利舉辦第十五屆全國運動會。社會年夜局堅持穩定，全過程國民平易近主的省域樣板加速打造，法治廣東、安然廣東建設深刻推進，社會管理程度有用晉陞。黨的領導和黨的建設周全加強，周全從嚴治黨縱深推進，全省各級黨組織鍛造得加倍堅強無力，風清氣正的政治生態不斷鞏固。中國式現代化的廣東實踐邁出堅實程序，在第二個百年奮斗目標新征程上實現傑出開局。這些成績的獲得，最基礎在于習近平總書記領航掌舵，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。
（2）“十五五”時期廣東所處的歷史方位。實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需求不懈盡力、接續奮斗。“十五五”時期是基礎實現社會主義現代化夯實基礎、周全發力的關鍵時期，也是廣東增創新優勢、實現新衝破的緊要時期，具有承前啟后的主要位置，要著眼全國年夜局，安身廣東實際，鞏固拓展優勢、廢除瓶頸制約、補強短板弱項，推動事關廣東現代化建設全局的戰略任務獲得嚴重衝破，為基礎實現社會主義現代化奠基加倍堅實的基礎。
（3）“十五五”時期廣東面臨的發展環境。“十五五”時期廣東發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料原因增多的時期，也處于在斗爭中壯筋骨、育新機、開新局的時期。世界百年變局加快演進，國際氣力對比深入調整，單邊主義、保護主義、霸權主義與世界多極化、經濟全球化激蕩交鋒，年夜國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深入影響國內發展。新一輪科技反動和產業變革加快衝破，人工智能等顛覆性技術催生新產業新業態新形式，誰能夠矗立于科技海潮的潮頭，誰就能掌握未來發展的主動。中華平易近族偉年夜復興勢不成擋，中國式現代化加快躍升，我國具備主動運籌國際空間、塑造內部環境的諸多有利原因，中國特點社會主義軌制優勢、超年夜規模市場優勢、完美產業體系優勢、豐窮人才資源優勢加倍彰顯。廣東是經濟年夜省、生齒年夜省，具有毗鄰港澳、市場活躍、產業完備、人才富集等有利條件，經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能年夜，長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有變。同時，發展不服衡不充足問題依然凸起，供需婚配度有待進步，新舊動能轉換任務艱巨，農業農村、社會平易近生、生態環保、平安發展等領域還有缺乏。這些發展中的問題，需求靠發展來解決，也必定能夠在發展中解決。
南粵兒女心向黨，改造開放走在前。全省高低要深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，堅持戰略定力，堅定必勝信念，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的嚴重考「等等！如果我的愛是X，那林天秤的回應Y應該是X的虛數單位才對啊！」驗，以歷史主動精力克難關、戰風險、迎挑戰，集中氣力辦好廣東的事，奮力開創廣東現代化建設新局勢，為強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻。
二、“十五五”時期廣東經濟社會發展的指導方針和重要目標
（4）“十五五”時期廣東經濟社會發展的指導思惟。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平理論、“三個代表”主要思惟、科學發展觀，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話和主要唆使精力，圍繞周全建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興，錨定在推進中國式現代化建設中走在前列的總目標，緊扣堅定不移挑好年夜梁、周全推進強省建設的總任務，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，統籌國內國際兩個年夜局，完全準確周全貫徹新發展理念，積極服務和融進新發展格式，堅那些甜甜圈原本是他打算用來「與林天秤進行甜點哲學討論」的道具，現在全部成了武器。持穩中求進任務總基調，堅持以經濟建設為中間，以推動高質量發展為主題，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，以周全從嚴治黨為最基礎保證，深刻實施“1310”具體安排，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，推動人的周全發展、全體國民配合富饒邁出堅實程序，推動經濟總量堅持領先、高質量發展引領示范，體現走在前、作示范、挑年夜梁的責任擔當，確保基礎實現社會主義現代化獲得決定性進展。
（5）“十五五”時期廣東經濟社會發展必須遵守的原則。
——堅持黨的周全領導。堅決維護黨中心權威和集中統一領導，周全貫徹黨的基礎理論、基礎路線、基礎方略，進步黨委把標的目的、管年夜局、作決策、保落實才能，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，確保廣東現代化建設始終沿著正確標的目的前進，著力彰顯黨的領導和中國特點社會主義軌制顯著優勢。
——堅持國民至上。尊敬國民主體位置，緊緊依附國民，維護國民最基礎好處，促進社會公正正義，重視在發展中保證和改良平易近生，在滿足平易近生需求中拓展發展空間，推動經濟和社會協調發展、物質文明和精力文明相得益彰，讓現代化建設結果更多更公正惠及全體國民。
——堅持高質量發展。以新發展理念引領發展，隨機應變發展新質生產力，做強國內年夜循環，暢通國內國際雙循環，統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造，加速培養新動能，促進經濟結構優化升級，做優增量、盤活存量，推動廣東經濟向新向強、社會周全進步。
——堅持周全深化改造。弘揚改造開放精力、特區精力，以粵港澳年夜灣區建設為牽引，聚焦制約高質量發展的體制機制障礙，推進深層次改造，擴年夜高程度開放，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、當局管理和社會發展更好相適應，持續增活氣、強動力、拓空間。
——堅持有用市場和有為當局相結合。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，參與構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信譽經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境，構成既“放得活”又“管得好”的經濟次序。
——堅持統籌發展和平安。在發展中固平安，在平安中謀發展，強化底線思維，有用防范化解各類風險，增強經濟和社會韌性，以高效能管理促進高質量發展和高程度平安良性互動。
（6）“十五五”時期廣東經濟社會發展的重要目標。
——高質量發展獲得顯著成效。經濟增長堅持在公道區間，全要素生產率穩步晉陞，居平易近消費率顯著進步，內需拉動經濟增長主動力感化持續增強，經濟增長潛力獲得充足釋放，周全融進全國統一年夜市場，市場規模優勢持續顯現，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化獲得嚴重進展，發展新質生產力、服務和融進新發展格式、建設現代化經濟體系獲得嚴重衝破。
——科技自立自強程度年夜幅進步。教導科技人才一體發展格式基礎構成，粵港澳年夜灣區開放型區域協同創新配合體建設深刻推進，基VR虛擬實境礎研討和原始創新才能顯著增強，重點領域關鍵焦點技術疾速衝破，并跑領跑領域明顯增多，科技創新和產業創新深度融會，創新驅動感化明顯增強，具有全球影響力的產業科技創新中間基礎建成。
——城鄉區域發展加倍協調。“百縣千鎮萬村高質量發展工程”獲得嚴重進展，鄉村周全振興人形立牌年夜步向前，縣域發展潛力有用激發，涌現一大量經濟強縣、特點名鎮、和美鄉村，陸地強省建設獲得顯著衝破，城鄉差距、區域差距獲得實質性改良。
——進一個步驟周全深化改造獲得新衝破。管理體系和管理才能現代化深刻推進，社會主義市場經濟體制加倍完美，高程度對外開放體制機制加倍健全，全過程國民平易近主軌制化、規范化、法式化程度進一個步驟進步，政治優勢、軌制優勢、開放優勢持續增強。
——社會文明水平明顯晉陞。文明自負加倍堅定，主流思惟輿論不斷鞏固壯年夜，社會主義焦點價值觀廣泛踐行，文明創新創造活氣不斷激發，國民群眾精力文明生涯加倍豐富，廣東文明軟實力、嶺南文明影響力顯著晉陞。
——國民生涯品質不斷進步。高質量充足就業獲得新進展，居平易近支出增長和經濟增長同步、勞動報酬進步和勞動生產率進步同步，分派結構獲得優化，中等支出群體持續擴年夜，社會保證軌制加倍優化更可持續，基礎公共服務均等化程度明顯晉陞。
——綠美廣東生態建設成效彰顯。綠色生產生涯方法基礎構成，碳達峰目標如期實現，清潔低碳平安高效的新型動力體系初步建成，重要淨化物排放總量持續減少，生態系統多樣性穩定性持續性不斷晉陞，漂亮中國先行區建設獲得標志性結果。
——發展的平安基礎加倍堅實。國家平安體系和才能進一個步驟加強，重點領域風險獲得有用防范化解，社會管理和公共平安管理程度明顯進步，本質平安持續增強，法治廣東、安然廣東建設達到更高程度。
瞻望未來，從黨的二十年夜到二○三五年，用13年時間基礎實現社會主義現代化、建成一個現代化的新廣東。到那時，經濟總量實現倍增，人均地區生產總值達到中等發達國家程度，國民生涯加倍殷實、加倍幸福美妙，經濟實力、科技實力、綜合實力邁上年夜臺階，以昂揚姿態在推進中國式現代化建設中走在前列。
三、久久為功推動粵港澳年夜灣區建設，打造富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群
習近平總書記寄看粵港澳年夜灣區成為新發展格式的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。服務“一國兩制”年夜局，緊扣“一點兩地”全新定位，持續深化規則銜接、機制對接和政策協FRP同、資源共享，盡力實現重點衝破、周全推進，攜手港澳建設世界級的年夜灣區、發展最好的灣區。
（7）打造高質量發展動力源。當好年包裝設計夜灣區建設的主力軍和火車頭，攜手港澳健全協商一起配合機制，打造多層次、全方位、立體化一起配合格式，配合建設創新策源、產業窪地、開放樞紐、幸福家園，把年夜灣區建設成為輻射全省全域、引領國內國際的強勁引擎。深刻實施“灣區通”工程，持續推進基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、灣區居平易近“心聯通”，用好管好港珠澳年夜橋、深中通道，發布更多“灣區標準”、“灣區認證”，晉陞年夜灣區市場一體化程度。拓展教導、就業、創業、醫療、養老、體育等領域一起配合，加強居平易近來往交通，建設宜居宜業宜游優質生涯圈。做深做實產業科技一起配合，以建設具有全球影響力的國際科技創新中間和綜合性國家科學中間為牽引，聚焦前沿新興領域，開展從技術研發到企業孵化到產業培養的全鏈條一起配合，打造世界級高技術產業集聚區，搶占國際科技競爭制高點。高程度建設“黃金內灣”，以環珠江口為重點，以深中一體化為衝破口，推動東西兩岸融會互動發展，帶動珠三角深度一體化。
（8）建強一起配合發展平臺。強化平臺試驗示范感化，更好承載嚴重政策、嚴重改造、嚴重項目，以點帶面深化粵港澳一起配合。進步琴澳一體化程度，緊緊掌握“澳門+橫琴”新定位和橫琴開發建設新請求，推進橫琴粵澳深度一起配合區建設第二階段目標任務，優化實施“分線治理”政策，加速發展壯年夜“四新”產業，促進大圖輸出澳門經濟適度多元發展。支撐前海建設現代服務業新體系，深化“全球服務商”計劃，晉陞深港國際金融城、深港國際法務區、前海國際人才港等發展能級，高標準建設現代服務業集聚區。支撐南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合，聚力發展高新技術產業和臨港經濟，提質建設中國企業“走出往”綜合服務基地，持續玖陽視覺晉陞門戶樞紐效能。支撐河套建設國際科技創新窪地，協同噴鼻港開發建設“一河兩岸、一區兩園”，加速匯聚世界一流的創新載體、創新企業、創新人才。支撐特點一起配合平臺建設，謀劃新的一起配合平臺，不斷拓展粵港澳跨區域經濟一起配合。
（9）推動城市高質量發展。加倍重視以人為本、集約高效、特點發展、管理投進、統籌協調，走好城市內涵式發展之路，建設創新、模型宜居、漂亮、韌性、文明、聰明的現代化國民城市。深化廣州、深圳雙城聯動、戰略協同，推動廣佛全域同城聯動發展，推進超年夜特年夜城市管理現代化，加速城市群一體化和都會圈同城化，構建年夜中小城市和小城鎮協調發展的現代化城市體系。支撐廣州實現老城市新活氣和“四個出新出彩”，建設具有經典魅力和時代活氣的中間型世界城市，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭感化。支撐深圳建設中國特點社會主義先行示范區，盡力創建社會主義現代化強國的城市范例，打造更具全球影響力的經濟中間城市和現代化國際年夜都會，率先實現社會主義現代化。強化廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經濟年夜市龍頭感化，珠海作為珠江口西岸焦點城市和汕頭、湛江作為省域副中間城市支撐感化，鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，配合擔起經濟年夜省挑年夜梁責任。堅持疏密有致、“三生”融會，優化城市效能結構和空間結構。鼎力實施城市更換新的資料，穩步推進城中村和危舊房改革，強化歷史文明保護傳承，持續在完美基礎設施和晉陞公共服務高低工夫，推動城市高質量更換新的資料、高程度運營、高效能管理。
（10）促進全省聯動發展。堅持全省統籌、分類指導，有用落實區域協調發展戰略、區域嚴重戰略、主體效能區戰略、新型城鎮化戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。完美區域協調發展體制機制，加強區域間政策體系、基礎設施、環境管理和公共服務等對接一起配合。深化實施省內對口幫扶協作，加力推進深汕特別一起配合區、廣清經濟特別一起配合區建設，引導珠三角地區產業向粵東粵西粵北地區有序轉移。建設現代化沿海經濟帶，加速北部生態發展區綠色突起，促進老區蘇區、平易近族地區、老工業城市和資源型地區等特別類型地區高質量發展。推動粵東粵西粵北地區融灣發展，加速汕頭、湛江臨港經濟區建設，支撐梅州建設贛閩粵原中心蘇區對接融進粵港澳年夜灣區振興發展先行區。
四、建設具有國際競爭力的現代化產業體系，鞏固壯年夜實體經濟基礎
現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。堅持實體經濟為本、制造業當家，堅持智能化、綠色化、融會化標的目的，支撐重點產業、重點產品、重點集群、重點企業加速發展，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，挺起廣東現代化建設的產業脊梁。
（11）高質量建設制造強省。堅持制造業公道比重，高標準建設各類產業園區和開發區，做年夜做強產業支柱，“群鏈一體化”打造產業新體系。充足發揮機電一體化和軟硬件協同優勢，將“人工智能+機器人”打形成為高技術、高成長、年夜體量的產業集群，鍛造更多萬億元級、千億元級產業集群。堅持質量第一，強化標準引領，以質量強省支撐制造強省建設。
優化晉陞傳統產業。加年夜對新技術、新設備、新資料、新工藝的投進力度，鞏固晉陞國際分工位置和市場競爭力。促進鋼鐵、石化、汽車、船舶等產業提質升級，向高技術領域和高附加值環節攀升。縱深推進家電、紡織、服裝、食物、家具、五金、建材、玩具等產業技術改革和數智化轉型，發展智能制造、綠色制造、服務型制造，帶動產品體系、產業形式、組織形態煥新變革。實施brand戰略，創建“粵字號”著名brand，加強老字號brand保護，讓“廣貨”行銷全球、彰顯價值。
培養壯年夜新興產業和未來產業。著力打造新興支柱產業，實施產業創新工程，一體推進創新設施建設、技術研討開發、產品迭代升級，加速新動力、新資料、商業航天、高空經濟等戰略性新興產業集群發展，做強新動力車船、集成電路、新型儲能、醫藥和醫療器械、無人機和無人船等優勢產業。前瞻布局未來產業，摸索多元技術路線、典範應用場景、可行商業形式、市場監管規則，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通訊等成為新的經濟增長點。促進中小企業專精特新發展，培養瞪羚企業、獨角獸企業。強化新賽道新領域軌制供給，摸索設立“科創特區”，實施包涵審慎監管，加速育成新產品、新技術、新業態。
專欄1 發展高空經濟
以高頻次、低本錢、高靠得住、多場景高空飛行為牽引，深化改造釋放更多空域資源，健全法規標準、適航審定等支撐體系，培養高空經濟新形態。重點推進：（1）建設覆蓋全省的高空飛行基礎設施和智能網聯系統；（2）發展高空飛行器制造產業；（3）以城市物流和跨珠江口為重點，常態化開展高空飛行。
深刻開展產業鏈供應鏈“百鏈韌性晉陞”專項行動，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化。實施重點產業鏈高質量發展行動，進步產業鏈配套才能和自立可控程度，打造加倍緊密的產業鏈供應鏈協作配合體。樹立省內跨區域產業鏈協作機制，聯動其他省份加強關鍵產業備份，引導企業公道有序優化生產布局，開展產業鏈精準招商，塑造平安、穩定、高效的產業鏈供應鏈。
（12）促進服務業優質高效發展。實施服務業擴能提質行動，促進現代服務業與先進制造業、現代農業深度融會。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長，培養發展總部經濟，鼎力發展研發設計、軟件信息、檢驗檢測認證、商務物流會展、法令會計金融等服務業。促進生涯性服務業高品質、多樣化、方便化發展，鼓勵發展新型服務形式，發揮數智技術、服務標準、質量brand引領感化，推動住宿餐飲、養老托育、文明游玩、物業家政等服務業擴量提質。
（13）構建現代化基礎設施體系。加強基礎設施統籌規劃，優化布局結構，促進集成融會，晉陞平安韌性和運營可持續性，更好滿足現代化的生產生涯需求。適度超前建設新型基礎設施，推動傳統基礎設施更換新的資料和數智化改革，鼎力推進創新基礎設施集群建設，系統推進空六合海一體化信息網絡建設，打造網絡強省。建設路況強省，優化“三橫六縱兩聯”綜合運輸通道布局，推動聯接京津冀、長三角、成渝等區域的高標準鐵路通道規劃建設，研討謀劃北部橫向通道，完美東西兩翼陸海通道效能，加密跨江跨海和出省通道，建設“軌道上的年夜灣區”。加速建設“3+4+8”世界級機場群，打造世界一流口岸群，強化年夜機場、年夜口岸的整體統籌、效能集成，晉陞“一中間三極點”綜合路況樞紐能級。加速推進國家物流樞紐建設。推進分歧運輸方法融會發展，強化單薄地區覆蓋和通達保證，暢通各類路況銜接的“毛細血管”。優化動力骨干通道布局，加速建設現代化電網，完美油氣管網建設，加力建設新型動力基礎設施。加速構建“五縱五橫、百川百樞”水網總體布局，推進實施環北部灣廣東水資源設置裝備擺設工程等嚴重項目，建設集防洪、供水、澆灌、生態保護等效能于一體的現代化水網。推進城市平急兩用公共基礎設施建設。
五、進步科技自立自強程度，引領發展新質生產力
中國式現代化要靠科技現代化作支撐。統籌教導強省、科技創新強省、人才強省建設，加速構建“基礎研討+技術攻關+結果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈，深刻推動產業科技互促雙強，晉陞區域創新體系整體效能，以科技創新驅動生產力向新的質態躍升。
（14）加強原始創新和關鍵焦點技術攻關。完美區域創新體系，以廣深港、廣珠澳“兩廊”為主骨架，周全晉陞自立創新才能。強化戰略科技氣力支撐和科技基礎條件自立保證，建強用好以鵬城實驗室、廣州實驗室為龍頭，以全國重點實驗室、省實驗室為骨干的實驗室體系，充足發揮光亮科學城、松山湖科學城、南沙科學城等嚴重載體感化，鞏固拓展嚴重科技基礎設施、高質量科研機構、高程度研討型年夜學、科技領軍企業集群優勢。加強基礎研討布局，進步基礎研討投進比重，深刻實施基礎研討十年“卓粵”計劃，產出更多標志性原創結果。凸起關鍵焦點技術攻關，積極摸索新型舉國體制的廣東實踐，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進資料、生物制造等重點領域獲得決定性衝破。
（15）推動科技創新和產業創新深度融會。用先進科技武裝現代產業，以產業需求牽引科技供給。加速科技結果轉化應用，奉行“有組織科研+有組織結果轉化”，發揮國家級技術創新中間、制造業創新中間、新興產業創新中間帶動感化，協同港澳建設年夜灣區國家技術創新中間、全國高校區域技術轉移轉化中間，布局建設概念驗證、中試驗證、檢驗檢測等服務平臺，加年夜應用場景建設和開放力度，支撐國產軟件、國產設備等的首試首用，構成“技術衝破—場景驗證—商業應用—生態集聚”的創新迭代機制，吸引國內內科技結果在廣東落地轉化。構建創新創業投融資體系，培養高質量創業投資機構，發展長期資本和耐煩資本，引導資本投早、投小、投長期、投硬科技。深化科技體制改造，擴年夜科技開放一起配合，推進科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、治理創新等深度融會的周全創新，營造具有強年夜競爭力、吸引力的創重生態。加強科學技術普及，培養創新文明，弘揚科學家精力。加強科技法治、倫理、誠信、平安建設。
強化企業科技創新主體位置，推動創新資源向企業集聚，支撐企業牽頭組建創新聯合體，承接國家和省科技攻堅任務，引導和鼓勵企業樹立研發平臺、加年夜研發投進，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融會。培養壯年夜科技領軍企業，支撐高新技術企業和科技型中小企業發展，落實企業研發價格加計扣除政策。加年夜當局采購自立創新產品力度。
（16）一體推進教導科技人才發展。發揮教導的先導性、科技的戰略性、人才的最基礎性感化，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，促進科技
