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5月31日，廣州市當局辦公廳發布關于印發2023年廣州金融支撐實體經濟高質量發展行動計劃的告訴。告訴稱，力爭全年本私人招待所設計外幣存貸款新增1萬億元以上，余額衝破16萬億元；銀行機構新增貸款8000億元以上，綠色貸款余額衝破1萬億元；普惠貸款風險補償機制累計投放普惠信譽貸款總額衝破1500億元；實現制造業、高技術產業貸款余額增長25%以上，銀行業總資產衝破10萬億元；推動保費支出衝破1600億元，增速不低于6%；新增境內外上市公司20家，推動廣州各類企業通過資本市場融資2500億元。
2023年廣州金融支撐實體經濟高質量發展行動計劃
為貫徹落實黨的二十年夜精力和中心經濟任務會議精力，落實《2023年廣東金融支撐經濟高質量發展行動計劃》有關請求（具體任務分工見附件），依照省委、市委經濟任務會議，省、市高質量發展年夜會的任務安排及《廣州市金融發展“十四五”商業空間室內設計規劃》任務設定，著力推動金融業高質量發展，加速落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》（以下簡稱《南沙計劃》），推進共建粵港澳年夜灣區國際金融樞紐，持續晉陞金融服務實體經濟質效，為實體經濟高質量發展供給主要支撐，特制訂本計劃。
一、任務目標
力爭全年本外幣存貸款新增1萬億元以上，余額衝破16萬億元；銀行機構新增貸款8000億元以上，綠色貸款余額衝破1萬億元；普惠貸款風險補償機制累計投放普惠信譽貸款總額衝破1500億元；實現制造業、高技術產業貸款余額增長25%以上，銀行業總資產衝破10萬億元；推動保費支出衝破1600億元，增速不低于6%；新增境內外上市公司20家，推動廣州各類企業通過資本市場融資2500億元。
二、重點任務
（一）狠抓政策落地，周全推動廣州金融業高質量發展。
1． 加速落實《南沙計劃》。加速推進嚴重平臺機構落地，用足用好跨境貿易投資高程度開放試點、氣候投融資試點等先行先試政策。協調引導金融機構深度參與南沙開發開放，推動各項金融開放創新和金融市場互聯互通任務落地落實。（市處所金融監管局、年夜灣區辦、生態環境局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，南沙區當局負責）
2． 加強與國家金融監管部門的溝通協調和任務聯動。積極爭取在貨幣政策、業務監管上對廣州的政策傳導和資源傾斜，及時清楚各項政策辦法落地實施成效及存在的難點、痛點、堵點問題，特別是需求處所當局協調解決的事項，依照“一事一議”方法，協調相關職能部門解決。（市處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局負責）
（二）推動金融業增長，不斷晉陞金融對實體經濟高質量發展的支撐感化。
3． 優化信貸資金投放。加強轄內銀行機構信貸投放形勢的剖析研判和監測調度，引導金融機構增強信貸總量增長的穩定性、穩步優化信貸結構、下降企業綜合融資本錢，持續優化服務質量，堅持實體經濟為本、制造業立市，引導金融資源向以先進制造業為焦點的嚴重關鍵項目、重點產業鏈群以及基礎設施建設領域集聚。（市處所金融監管局、發展改造委、科技局、工業和信息化局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局負責）
4． 強化保險業服務實體經濟。鼎力推進“險資進穗”，加強與中國保險資管行業協會的戰略一起配合，引導保險資金與我市各個產業基金對接，鼓勵保險機構結合我市經濟社會發展需求，創新更多保險產品和服務，為實體經濟穩健運行供給風險保證。（市處所金融監管局、發展改造委、工業和信息化局，廣東銀保監局，各區當局負責）
5． 積極爭取金融機構總部資源。推動市當局與重點銀行、保險機構總部簽署戰略一起配合框架協議，積極爭取機構總部對廣州的資源傾斜，圍繞實體經濟發展和市場主體需求拓寬一起配合領域，擴年夜一起配合范圍，深化一起配合關系，實現互惠互贏互利。（市處所金融監管局，廣東銀保監局，各區當局負責）
6． 深化產融對接。持續開展“金橋工程”產融對接系列活動，指導各區針對產業特點和企業需求，深刻開展金融政策宣導和政銀企對接活動。推動鏈金一起配合，支撐現代金融業產業鏈鏈主企業開展送金融服務進各產業鏈活動，加年夜對重點產業園區發展的支撐力度，晉陞產業鏈整體發展程度。支撐各行業主管部門組織情勢多樣的政銀企對接活動，實現專項精準對接。充足發揮廣州市信貸綜合服務中間感化，支撐依法合規開展首貸和轉續貸業務。（市處所金融監管局、發展改造委、工業和信息化局、各產業鏈牽頭部門，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，各區當局負責）
7． 完美科創金融服務體系。積極爭取科創金融改造老屋翻新創新試驗區試點，構建多元化科技創投投融資服務體系，實施“科創領頭羊”工程和“高企上市倍增行動”；加速推動廣東股權買賣中間建設“專精特新”專板，推動專精特新中小企業加速應用資本市場融資發展，助力廣州科技創新強市建設。（市處所金融監管局、科技局，各區當局負責）
8． 鼓勵直接融資支撐高質量發展。搶抓股票發行周全實行注冊制的嚴重機遇，制訂出臺我市新一輪企業上市高質量發展“領頭羊”行動計劃，完美支撐多層次資本市場發展的組織體系、服務體系、管理體系，結合處所特點、行業特點、企業需求有序推進股改上市進程，充足發揮資本市場在促進產業轉型升級的主要感化，圍繞我市先進制造業強市戰略，加年夜廣州新一代信息技術、智能與新動力汽車、生物醫藥與安康產業等重點領域的企業上市培養力度。鼓勵企業發行債券融資，推動合適條件的REITs（不動產信托投牙醫診所設計資基金）公募發行，引導各類機構和長期資金投資我市，盤活存量基礎設施資產。（市處所金融監管局、發展改造委、各產業鏈牽頭部門，廣東證監局，各區當局負責）
9． 培養壯年夜風投創投整體實力。鼎力推動風投創投集聚區建設，培養壯年夜一批外鄉風投創投龍頭企業，吸引更多國家級母基金、國內外頭部風投創投機構落地廣州。加速開展QDLP（及格境內無限合伙人）、QFLP（及格境外無限合伙人）試點，支撐試點機構設立國民幣海內投貸基金，促進跨境投融資方便化。支撐現有的公募基金機構做年夜做強，爭取新設公募基金機構，支撐推動廣東股權買賣中間開展私募股權投融資創新服務平臺試點申報任務。（市處所金融監管局、發展改造委、科技局、工業和信息化局、國資委，國民銀行廣州分行、廣東證監局負責）
10． 支撐處所金融組織發展壯年夜和晉陞服務實體經濟才能。支撐更多優質企業在我市發起設登時方金融組織，培養一批整體優勢凸起的龍頭企業和專業特點鮮明的優質企業。引導融資租賃和商業保理企業在廣東自貿試驗區南沙新區片區集聚發展，鼎力發展飛機租賃等特點金融，晉陞飛機、船舶、汽車和高端制造業的融資租賃滲透率。支撐小貸公司為專精特新初創企業發展供給融資方便；研討推進共建粵港澳年夜灣區航運聯合買賣中間相關任務，與廣州樂齡住宅設計航運買賣所配合謀劃推動航運金融有關業務。（市處所金融監管局、工業和信息化局、港務局，南沙區當局負責）
11． 支撐房地產市場平穩安康發展。用足用好“保交樓”專項告貸、“保交樓”貸款支撐計劃等政策東西，做好“保交樓”空間心理學有關任務，堅禪風室內設計持開發貸款和債券融資穩定，滿足項目公道融資需求。鼓勵金融機構重點支撐管理完美、聚焦主業、資質傑出的房地產企業穩健發展，支撐房企與金融機構自立協商存量融資展期，應用資本市場并購重組和開展股權融資，為優質房企發行債務融資東西供給增信支撐。做好重點房地產企業風險處置項目并購的金融支撐和服務任務，對并購出險和困難綠設計師房地產企業項目標并購貸款暫不納進房地健康住宅產貸款集中度治理，加年夜對保證性租賃住房市場發展的金融支撐力度。（市住房城鄉建設局、處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，各區當局負責）
（三）聚焦轉型升級，深刻推動金融數字化綠色化國際化轉型。
12． 周全推動數字國民幣應用場景建設。繼續深刻推動數字國民幣試點任務。進一個步驟協調推動全域數字國民幣應用場景落地，積極爭取在路況、體育、商貿、政務服務等重點領域落地更多特點場景，打造一批可復制的廣州特點場景。（市處所金融監管局、路況運輸局、體育局、商務局、政務服務數據治理局，國民銀行廣州分行，各區當局負責）
13． 穩妥推進數無毒建材字金融領域創新試點。繼續推進金融科技創新監管、資本市場金融科技創新、國家區塊鏈創新應用金融科技領域等各項金融創新試點，加速數字金融領域創新應用摸索。支撐鼓勵廣州數字金融創新研討院、中年夜灣谷風險治理技術實驗室、廣州市數字金融協會等開展數字金融創新研討，摸索建設粵港澳年夜灣區金融科技聯合實驗中間。鼓勵金融機構與廣東省供應鏈金融試點企業對接一起配合，為供應鏈高低游企業供給融資服務。（市處所金融監管局、政務服務數據治理局、工業和信息化局，各區當局負責）
14．打造金融科技骨干企業和數字金融湊集區。圍繞引導培養數字金融產業化發展和加速廣東數字金融創新產業(59.620,-0.29,-0.48%)園建設，培養、吸引一批國內外優質金融科技及數字金融主體，培養發展一批具有影響力的數字科技賦能金融示范項目。（市處所金融監管局、政務服務數據治理局、科技局，河漢區當局負責）
15．深化綠色金融改造創新。全力爭創綠色金融改造創新示范區，鞏固晉陞綠色金融改造創新成效，更好服務全市碳達峰碳中和目標。推動制訂《廣州市綠色金融條例》，強化綠色金融法治保證。鼎力支撐廣州期貨買賣所（以下簡稱廣期所）建設，服務綠色發展，打造完全期貨產業鏈。推進金融機構綠色轉型，豐富綠色金融產品服務體系，鼎力發展綠色金融中介服務機構，積極發揮廣州市綠色金融協會、廣州綠色金融研討院、廣州綠色金融服務中間和廣州市粵港澳年夜灣區創新碳金融中間等平臺效能。升級完美“穗綠融”平臺，積極推進企業碳賬戶和碳信譽體系建設，摸索個人碳賬戶形式，推進綠色金融與轉型金融銜接。深化年夜灣區綠色金融會作，支撐依托廣州碳排放權買賣中間建設年夜灣區碳排放買賣市場。（市處所金融監管局、發展改造委、生態環境局、林業園林局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣醫美診所設計東證監局，各區當局負責）
16．不斷晉陞廣州金融國際影響力。高質量辦好第12屆中國（廣州）國際金融買賣·博覽會（以下簡稱金交會）、國際金融論壇（IFF）2023年全球年會、首屆粵港澳年夜灣區（廣東）財富治理論壇（以日式住宅設計下簡稱財富治理論壇）、讀懂中國國際會議金融平親子空間設計行論壇、國際金融論壇（IFF）年夜灣區系列報告會等金融展會論壇，多角度宣傳推介廣州金融。積極深化廣州與新加坡、阿布扎比、倫敦等國際金融中間城市的當局金融任務部門交通一起配合。（市處所金融監管局，南沙區當局負責）
（四）著眼重點項目，加速推進重點金融平臺和機構建設。
17． 充足發揮廣期所效能感化加速建設風險治理中間。支撐廣期所打造國際一流期貨買賣所，研討儲備和上市更多新品種，不斷完美產品退休宅設計體系，爭取2023年新增上「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「市1個品種；全力支撐廣期所和噴鼻港買賣所、深圳證券買賣所聯動發展；擴年夜工業硅期貨和期權上市成效。吸引集聚期貨市場主體，力爭2023年新設1家期貨法人機構，3家期貨公司地區總部；引導實體企業基幸福來得太突然了。于業務需求公道應用衍生品東西進行套期保值，營造期貨市場傑出生態，加速打造風險治理中間。（市處所金融監管局，廣東證監局，南沙、河漢區當局負責）
18． 推動粵港澳年夜灣區保險服務中間開業運營。爭取銀保監部門對我市籌建粵港澳年夜灣區保險服務中間的設立支撐，加速完美籌建計劃、明確發起股東、制訂業務規則、搭建信息系統、完成工商登記預核名、明確選址、實體網點建設及屬地保證等任務，推動粵港澳年夜灣區保險服務中間項目落地實施及開業運營。（市處所金融監管局、廣東銀保監局，南沙區當局負責）
19． 繼續推進粵港澳年夜灣區跨境理財和資管中間建設。推動萬聯證券資產治理（廣東）無限公司盡快開業，鼎力引進培養遊艇設計銀行理財子公司、保險和證券資產治理子公司等持牌機構，與CF40（中國金融四十人論壇）一起配合舉辦好首屆財富治理論壇。指導河漢、黃埔、南沙區優化專項政策環境，加速推進各理財資管集聚區建設。（市處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，河漢、黃埔、南沙區當局負責）
20． 加速籌設粵港澳年夜灣區國際商業銀行。爭取國家金融監督治理總局等國家部委支撐，完美并爭取盡快明確粵港澳年夜灣區國際商業銀行的設立計劃。推動成立股東籌備組，完美整套申籌資料。爭取省當局協調以粵港澳三地當局名義聯合向國務院申請籌設支撐。（市處所金融監管局，廣東銀保監局負責）
（五）優化金融生態，盡力營造金融業高質量客變設計發展的傑出環境。
21． 做好金融機構服務保證任務。聚焦機構主責主業，深化直達機構常態化對接服務機制，組織開展有針對性的調查研討，對金融機構在經營發展中需求當局部門協調解決的事項，第一時間響應、精準協調解決、及時辦理反饋，做到無事不擾、有呼必應，發揮金融機構作為服務實體經濟高質量發展生力軍感化，最年夜限制支撐機構心無旁騖抓好經營、深耕市場、盡心盡力服務實體經濟。（市處所金融監管局，各區當局負責）
22． 優化金融人才政策。及時修訂完美高層次金融人才政策，根據全市人才任務安排開展高層次人才評選任務；加強與境內外國際金融中間的人才培養與交通一起配合；打造市區聯動的金融人才服務體系；支撐南沙制訂金融專項人才政策，強化對南沙金融人才服務成效。（市處所金融監管局，市委組織部，各區當局負責）
23． 進步金融產業鏈招商成效。全年在境內外全球金融中間城市開展至多2場招商推介活動；借力廣期所、跨境理財和資管中間等年夜項目、年夜平臺的引領與集聚效應，帶動更多關聯機構扎根廣州；進一個步驟發揮金交會、國際金融論壇、財富治理論壇的會展導流效能，增強會展招商實效；推動現代金融業產業鏈與實體產業鏈深度融會，加強鏈金一起配合，助力金融招商。全年力爭錄進全市招商系統的金融招商項目線索達到25條，并爭取落地實施15條以上。（市處所金融監管局、商務局、各產業鏈牽頭部門，各區當局負責）
24． 鼎力發展普惠金融。進一個步驟完美普惠金融風險補償機制、市場化轉貸機制及當局性融資擔保體系，加年夜對“粵信融”“信易貸”“中小融”等線上融資對接平臺支撐力度，依托中征應收賬款融資服務平臺等國家金融基礎設施，促進線上應收賬款融資和“政采貸”業務開展，推動更多金融“死水”流向小微、平易近營、“三農”等單薄環節，促進中小微企業融資增量、擴面。（市處所金融監管局、發展改造委、工業和信息化局、農業農村局，國民銀行廣州分行負責）
25． 加年夜對“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的金融支撐。豐富農村金融服務體系，引導廣州地區金融機構回歸根源，把更多金融資源設置裝備擺設到農村經濟社會發展的重點領域和單薄環節。推動擴年夜政策性農村住房保險覆蓋面，加年夜農業農村保證力度。持續推動農業保險“擴面、增品、提標”，助力農業現代化和周全鄉村振興。推動農業龍頭企業高質量發展，支撐合適條件的農業企業上市發展。鼓勵金融機構和企業發行鄉村振興債等特點債券、以市場化方法設立鄉村振興基金，拓寬鄉村振興融資渠道。發揮廣州市鄉村振興金融服務平臺效能感化，鼓勵與金融機構一起配合建設鄉村振興金融服務站，摸索選派“金融村官”，更好服務鄉村振興領域產融對接和農村金融服務數字化轉型。（市處所金融監管局、農業農村局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，涉農區當局負責）
（六）確保金融穩定，全力做好穩金融任務。
26． 強化處所金融監管管理體系和管理才能建設。實行名單制治理，將各類處所金融業態納進統一監管，不留監管空缺。針對分歧業態、分歧機構實力情況實施分類監管、精準監管，扎實運用“眺望塔”處所金融組織智能監管系統，健全風險監測、預警、處置機制。高質量推進廣州市金融業綜合業務治理平臺（一期）建設。（市處所金融監管局，各區當局負責）
27． 持續推進打擊不符合法令集資和重點案件處置化解。依法嚴厲打擊不符合法令集資。健全防范和處置機制，發揮廣州處所金融風險監測防控中間感化，完美常態化監測預警，進一個步驟晉陞對不符合法令集資“早發現、早預警、早處置”才能。協調推動重點案件處置化解，防范重點領域金融風險。（市處所金融監管局，市處非領導小組成員單位，各區當局負責）
28． 持續推進重點領域涉眾金融風險專項整治。推動網貸、養老、掃黑除惡等領域專項整治及風險出清。排查處置高風險類上市公司的風險隱患，持續關注存在風險苗頭的債券發行企業，依照市場化、法治化原則壓實上市公司和發債企業的主體責任，推動廣州資本市場安康穩定運行。加強私募投資企業準進治理，樹立綜合研判會商機制，持續優化廣州私募基金“眺望塔”系統效能，妥當化解各類私募投資基金風險隱患。（市處所金融監管局、發展改造委，廣東證監局，各區當局負責）
三、保證辦法
29． 堅持黨對金融任務的周全領導。切實將黨的領導貫穿到金融任務的全方位、全過程、各環節，確保黨中心決策安排及省的任務請求在金融領域不折不扣地周全貫徹落實。
30． 強化責任分工和督導落實。各區、各相關部門要落實任務、細化分工、按期研判，確保各項任務任務盡快落實落地；要進一個步驟加年夜金融服務高質量發展政策的宣傳力度，及時召開廣州金融新聞發布會，多角度宣傳推介廣州金融，營造支撐廣州金融高質量發展的傑出輿論氛圍。
附件
廣州市貫徹落實《2023年廣東金融支撐經濟高質量發展行動計劃》任務分工計劃
根據《廣東省國民當局辦公廳關于印發2023年廣東金融支撐經濟高質量發展行動計劃的告訴》（粵辦函〔2023〕35號）制訂市級落實分工計劃如下：
一、以橫琴、前海、南沙三年夜平臺金融開放創新為重點，共建粵港澳年夜灣區國際金融樞紐
（一）加速推動金融產業高質量發展。加速推進廣東“十四五”時期“123+雙10”金融產業規劃，建設體系完美、機構健全、市場無力、人才活躍的現代金融體系。壯年夜現有法人金融機構，推動籌建粵港澳年夜灣區國際商業銀行、國際陸地開發銀行，研討組建省級年夜型產業綠裝修設計投資基金和金融控股公司，引進境內外年夜型金融集團的理財子公司、金融租賃、金融科技、融資租賃等效能總部。推動合適條件的法人金融機構上市或開展并購重組。晉陞金融要素市場化設置裝備擺設效能，深化深圳證券買賣所全市場注冊制改造，推動廣州期貨買賣所創新發展，完美期貨產業鏈，規范發展大批商品、數據等要故舊易市場。完美廣東區域性股權買賣市場，增強服務實體經濟效能。進步金融數字化程度，推進全省范圍內數字國民幣應用創新試點和深化資本市場金融科技應用創新試點。（省發展改造委、財政廳、處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局，深圳證券買賣所、廣州期貨買賣所，各地級以上市當局負責）（市分工計劃：市發展改造委、財政局、處所金融監管局，各區當局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、天母室內設計廣東證監局，廣州期貨買賣所負責）
（二）高程度推進橫琴、前海、南沙三年夜平臺金融開放創新。貫徹落實好金融支撐橫琴、前海一起配合區建設的意見。加速橫琴一起配合區跨境資金“電子圍網”建設，摸索跨境資本不受拘束流進流出和推進資本項目可兌換。支撐澳門銀行保險業到橫琴一起配合區設立分支機構，摸索對澳門平易近生金融服務新形式。加速前海深港國際金融城建設，推動前海在外匯治理改造和國民幣國際化領域先行先試，優化前海及格境外無限合伙人（QFLP）試點，推進噴鼻港無限合伙基金（LPF）與前海QFLP規則銜接、機制對接。研討出臺金融支撐南沙建設專項辦法，推進南沙貿易投融資方便化和氣候投融資試點，摸索在資本市場、科創金融、跨境保險、綠色金融等領域擴年夜與港澳地區的雙向金融開放一起配合。（省年夜灣區辦、生態環境廳、處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局，省當局橫琴辦，廣州、深圳、珠海市當局負責）（市分工計劃：市年夜灣區辦、生態環境局、處所金融監管局，南沙區當局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局負責）
（三）深刻實施粵港澳年夜灣區金融市場互聯互通。擴年夜“深港通”“債券通”業務，推動“互換通”盡快落地。摸索進一個步驟拓寬“跨境理財通”試點范圍。加速粵港澳年夜灣區保險服務中間落地。積極推動擴年夜跨境車險“等效先認”實施范圍。繼續向財政部申請噴鼻港、澳門發行離岸國民幣處所當局債券，支撐廣東企業到噴鼻港上市或到港澳發行債券融資，以及到境外發行全球存托憑證（GDR）。（省財政廳、處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，國民銀行深圳市中間支行、深圳銀保監局、深圳證監局，深圳證券買賣所，各地級以上市當局負責）（市分工計劃：市財政局、處所金融監管局，各區當局，國民銀行廣州分行、民生社區室內設計廣東銀保監局、廣東證監局負責）
（四）統籌開展全省新一輪區域金融改造創新。爭創廣州綠色金融改造示范區、廣深科創金融改造試驗區。高標準建設廣東金融高新技術服務區和廣東數字金融產業園。支撐汕頭經濟特區摸索華僑金融創新，引導華僑華人資本設立法人金融機構、金融區域治理和服務總部。支撐湛江、汕尾發展陸地金融，促進陸地產loft風室內設計業、臨港產業、綠色化工發展。支撐茂名申報國家級普惠 TC:jiuyi9follow8
