原題目：確保寬大國民群眾安身立命暖和過冬（國民眼·災后恢復重建）（主題）
——北京房山區、河北涿州市、吉林舒蘭市、黑龍江尚志市等遭遇洪澇災難地域恢復重建見聞（副題）
國民日報記者 祝年夜偉 潘俊強 張騰揚 鄭智文
引子
本年汛期，京津冀和西南這是理所當然的事，因為她在天劫中被玷污的故事已經傳遍了京城，名聲掃地，她卻傻到以為只是虛驚一場，什麼都不是好在等地呈現極端降雨，激發洪澇和地質災難。
“我掛念著受災的處所。”9月7日，習近平總書記在黑龍江省考核時代從哈爾濱郊區動身，火車轉c包養ar ，一路奔走，離開受災較重的尚志市老街基鄉龍王廟村，觀察水稻受災和水毀衡宇重建情形。
習近平總書記指出，西南夏季來得早、時光長，要確保受災群眾平安暖和過冬，處所黨委和當局要抓緊策劃，提早舉動，把吃、喝、住、行、失業、教導、醫療防疫等事關群眾生孩子生涯的鉅細工作斟酌得更細致、更周全一些，不留一絲忽略。要抓緊包養修復受損衡宇，加速推動災后重建，最年夜水平削減農業因災喪失，確保受災群眾安心平安。
11月10日，南方進冬之際，習近平總書記離開北京、河北受災較重的相干地域，探望慰勞受災群眾，檢討領導災后恢復重建任務。總書記誇大，各級黨委和當局、各有關方面要當真貫徹落實黨中心決議計劃安排，再接再厲抓好災后恢復重建，確保寬大國民群眾安身立命、暖和過冬。
一項項主要安排，一次次關懷吩咐，這份不時安心不下的掛念飽含著國民至上的密意，暖和著受災群眾，轉化為災后恢復重建的強盛氣力。
為清楚災后恢復重建任務停頓情形、群眾平安暖和過冬情形和災區生孩子生涯次序恢復情形，近日，記者赴北京房山區、河北涿州市、吉林舒蘭市、黑龍江尚志市等地停止了深刻采訪。
黑龍江尚志市老街基鄉龍王廟村村平易近趙志山家新建的衡宇。
孫 健攝
趙志山家被水衝垮的衡宇。
任春艷攝
吉林舒蘭市開原鎮新開村異址重建項目俯瞰。
石天蛟攝
北京房山區石樓中學，在此寄宿上學的夏村中學先生正在食堂用餐。
蔡雅莉攝
秋播時節，河北涿州市刁窩鎮農人搶抓農時收穫冬小麥。
熊華明攝
既抓工期更重東西的品質，讓受災群眾盡早住進新房
冷風凜凜，白雪皚皚。黑龍江的初冬，冷意已濃。圍繞尚志市龍王廟村的年夜可今天，她卻反其道而行之，簡單的髮髻上只踩了一個綠色的蝴蝶形台階，白皙的臉上連一點粉都沒有擦，只是抹了點香膏，泥河、小泥河水面曾經結冰。村西頭的趙志山家，白墻藍瓦3間新房拔地而起。
推開門，趙志山熱忱地召喚記者進屋，臉上帶著進住新家的喜悅，“以前取熱靠火墻、火炕，此刻新房用上了地熱，房間里暖洋洋的。”
8月初，龍王廟村受洪水沖擊，全村168戶衡宇過水受損，趙志山家的衡宇被沖塌一半。
確保受災群眾平安暖和過冬，住有所居是要害。黑龍江省住房和包養城鄉扶植廳派出90支步隊赴尚志市等受災較重地域，完成衡宇平安判定1.87萬戶。依據災包養損水平，綜合采取維護修繕加固、翻建新建、借用公房等方法妥當安頓受災群眾。顛末評價，趙志山家被歸入翻建新建范疇。
“新房怎么建，村平易近自家拿主張。”趙志山告知記者，施工隊把同鄉們請到現場，當面聽取年夜伙兒對衡宇基本、房梁及外部構造的特性化需求看法，一路切磋施工計劃。斟酌到趙志山老兩口年事年夜了，對保熱的請求更高，施工職員專門在墻體和房頂增添了保溫板，在廚房建了不銹鋼節能爐，地下展設了地熱管道。
“用節能爐把水燒熱，熱水經由過程輪迴泵灌進地下管道供熱。”站在節能爐前，趙志山比劃著說，“燒爐子用的柴火，我和老伴早就備好了，夠用一個冬天。”
“倒排工期、加速施工，讓受災群眾盡早搬進新房。”承建龍王廟村水毀衡宇重建項目標黑龍江省水利水電團體無限公司項目擔任人李德偉向記者先容，與常日劃一範圍項目比擬，重建項目投進的施工職員和裝備多了一倍，施工職員天天加班加點、輪班功課，“全村重建的7棟衡宇、維護修繕的160棟衡宇都在一個月內完成施工，還有1戶購置衡宇，受災群眾中秋節前就已進住。”
“到10月10日，尚志市因災受損需新建及維護修繕的4240棟衡宇已所有的落成。”尚志市住房和城鄉扶植局局長郭鵬先容。
既抓工期更重東西的品質，施工隊發明趙志山家的屋子位于風口上，特地停止了防風加固。環視趙志山的新家，墻體但因為父母的命令難以違抗，肖拓也只能接受。”是啊，可是這幾天，小拓每天都在追，因為這樣，我晚上睡不著覺，一想到厚實，門窗硬朗。“屋子四個角上都立了鋼筋水泥柱，窗戶是三層玻璃，涼風鉆不出去。”趙志山說，這棟70平方米的新房共破費8萬元，此中當局補貼占了年夜頭。
“天冷了，可身上和心里都熱乎著呢。”走進吉林舒蘭市開原鎮新開村村平易近徐中仁家，80平方米的新房窗明幾凈，家用小型供熱汽鍋里爐火正旺，房間里的溫度計指向24攝氏度。“這屋展了地熱，包養敞亮熱和，灶臺和炕也幫我們打好了，省心又省錢。”徐中仁滿足地說。
10月22日，新開村首批14包養網戶受災村平易近領到了新房鑰匙，徐中仁家是此中一戶。
新開村是舒蘭市洪災后獨一全體搬家的村落。因鄰接河流，地勢較低，新開村舊址受災嚴重，246戶村平易近衡宇受損。鑒于年夜部門受損衡宇成為危房，且老村落仍面對山洪風險，鎮上充足征求村平易近意愿后，決議選擇地勢平展、地質前提穩固的新開屯南崗異址重建。
“新址與本來的村莊直線間隔約200米，地勢均勻超出跨越11米。”開原鎮黨委組織委員、新開村異址重建項目姑且擔任人譚宏鵬先容，“重建衡宇分為60平方米、80平方米和100平方米3種戶型。”
在新開村異址重建工地進口，一張計劃圖清楚標注著超市、養老包養網辦事中間、污水處置廠、運動廣場、農機具停放區、儲糧倉區等。步進工地，新建衡宇整潔擺列，主體構造已所有的完成。
“為讓村平易近安心，村里專門成立了由我們4名村平易近代表構成的衡宇東西的品質監視小組。”監視小組組長莫立君說。扶植時代，他天天都帶隊在工地巡視，看砂石含泥量能否超標、水泥標號能否合適請求、鋼筋磚瓦東西的品質能否及格。
舒蘭市副市長、災后重建批示部重建組組長蔡俊鋒先容，截至10月27日，舒蘭市1206戶補葺衡宇已所有的維護修繕終了，829戶重建衡宇基礎完成扶植，貨泉化安頓的838戶已所有的兌付。包養網“重建衡宇中，根據群眾意愿，打算本年進住的484戶選定搬場每日天期后即可進住；打算來歲進住的345戶衡宇已所有的完成主體施工，正式進住前村平易近已按租房、探親靠友等方法得以妥當安頓。”
在北京房山區佛子莊鄉佛子莊村，55戶補包養葺衡宇已所有的落成并經由過程驗收，48戶重建衡宇已所有的開工；在河北涿州市刁窩鎮刁窩四村，由村所有人全體聯絡接觸施工單元并墊付所需支出，為8戶艱苦群眾援建住房……“感到很暖和”“心里很結壯”，一路走來，記者時常聽到受災群眾如許的話語。
多措并舉恢回生產，為受災群眾最年夜水平挽回喪失
“只需地不荒，生涯就有盼頭。地里長出了麥苗，同鄉們就能看到盼望。”走進涿州市豆莊鎮白馬莊村，一片綠色為南方初冬時節的地盤增加了活力。這段日子，村平易近楊克強簡直天天都要到地里走一走，盼著種下的小麥長得茁壯。眼下，麥苗包養曾經鉆出土壤約10厘米，長勢喜人。
“本年涿州市冬小麥收穫義務28.7萬畝，至10月底已所有的完成。”涿州市農業鄉村局副局長劉金坡告知記者。
受洪澇災難影響，白馬莊村近700畝農田受災，腳下這片耕地簡直顆粒無收。“洪水過后，地里蒔植的玉米全倒了，還沖出去良多渣滓和淤泥。”楊克強回想道。
8月12日，來自河北保定市競秀區的包聯幫扶任務組黨員干部進駐白馬莊村，帶來了翻犁機、秸稈破壞機等裝備，清算渣滓、破壞秸稈、翻耕泥土、平整地盤，受災地塊很快恢復耕種前提，村平易近們緊鎖的眉頭垂垂伸展開來。但新題目隨之而來：本地農人的蒔植習氣是“一茬玉米接一茬麥子”，彼時距收穫冬小麥還有約兩個月，若何最年夜水平削減農業喪失？
農業鄉村部8月15日印發的《關于抓好洪澇災后恢回生產篡奪全年食糧和農業豐產的告訴》提出，“對盡收地塊，逐一研討改種補種計劃，能收青貯的實時收割作青貯飼料；不克不及收青貯的實時翻耕，調解調運救災種子、化肥等，抓緊改種生養期短、有市場需求的作物”。
“以秋補夏，不誤農時。”包聯幫扶任務組領隊、競秀區司法局局長滕銘欣說，任務組把河北省農林迷信院植物維護包養網研討所的專家請到白馬莊村，對泥土墑情停止專門研究評價，終極選定蒔植對氣溫請求不高、技巧門檻低且短期就能見到效益的娃娃菜。
種了年夜半輩子玉米和小麥，年夜包養面積種菜仍是頭一次。“若何選種、怎么管護、賣包養到哪里，滿是新題目。”開初，楊克強心里直打鼓。為消除村平易近疑慮，包村干部和村干部耐煩唱工作，任務組不包養網花錢供給種子，聯絡接觸農業專門研究一起配合社擔任收穫。村平易近日常平凡只需實時澆水施肥，娃娃菜成熟后由競秀區同一收買。
10月中旬，顛末近兩個月打理，白馬莊村100多畝娃娃菜喜獲豐產。村平易近們收割、打包、卸車，從白馬莊村運抵保定郊區，由競秀區按市場價購置，供給城區餐館和機關食堂。
搶抓災后至秋播前約兩個月時段，涿州市6000多畝受災耕地經平整后改種蔬菜。“我包養網種了8畝娃娃菜，掙了13000多元，與受災前種玉米的支出基礎相當。”賣完娃娃菜，楊克強又快馬加鞭地收穫冬小麥，盼望來年有個好收穫。
各地多措并舉加速恢復農業生孩子。舒蘭市完成24.8萬畝受淹農田排澇任務；房山區向1.2萬余戶受災蒔植主體發放806公斤蘿卜種子、1047公斤白菜種子和365公斤油菜種子；尚志市成立6個農技小組深刻鄉鎮，辦事領導群眾加大力度田間治理……
記者在尚志市采訪時，正包養網值秋收時節。走在龍王廟村的田間地頭，一臺臺收割機正把水稻“吞下肚”，有時揚起一團塵埃。“正常水稻收割，可沒這么年夜土灰。”村平易近車麗新說明，受過水淹的稻子，裡面裹了層泥漿。
本年，車麗新家種了130多畝水稻，此中45畝被淹。“罹難時，水稻正在揚花期。”車麗新告知記者，洪水過后，當局派來農技職員領導噴施功課，正好遇上稻穗的下半段開包養花，還能有點收穫，“有20畝稻田盡產，還有25畝經采取農技辦法，收獲了六成食糧。”
尚志市農業鄉村局相干擔任人先容，洪水形成尚志市食糧作物成災面積37.2萬畝。全市多舉動下降喪失，經農技測產，估計本年食糧產量可再超27億斤，完成“二十連豐”。
“收割性能進田、收糧車能進村，靠的是把路修睦了。”老街基鄉當局派駐龍王廟村的包村干部劉力嘉說，為確保秋糧顆粒回倉，施工職員加班加點，包養網趕在秋收前完成了龍王廟村損毀途徑的修復施工，“主村道展了柏油路面，17條田間巷子用砂石填平。”
“發了洪水，途徑損毀嚴重，大師都怕收獲的食糧運不回來。沒想到，路很快就修睦了。開著拖沓機在柏油路下去回運糧，那叫一個順暢穩妥。”村平易近楊春貴抬手指了指，屋邊糧倉已滿。
秋收前夜，尚志市因災受損的2104條田間途徑、175座橋涵和村屯內其他829條水毀途徑、56座包養橋涵均已修復。
年夜事大事斟酌周全，讓受災群眾熱心安心
凌晨，走進房山區石樓中學先生宿舍樓，樓內粉刷一新。來自房山區夏村中學的初二年級先生馬京龍正在洗漱間洗漱，水龍頭里流出的熱水溫度合適。
隨著馬京龍回到宿舍，房間里熱氣充分，幾盆綠植活力盎然，床展上的枕頭、棉被疊放整潔。“這是新裝的飲水機，隨時能喝上熱水。”“這是公共澡堂，早晨可以洗澡。”……馬京龍領著記者走出宿舍，一路先容。包養網
夏村中學先生咋住進了石樓中學宿舍？石樓中黌舍長郭寶群告知記者，在本年炎天的洪澇災難中，夏村中學的衡宇及講授舉措措施損毀嚴重，恢復重建難度年夜、周期長、造價高，短期內不具有開學前提。房山區教委斟酌到受洪水影響較小的石樓中學間隔夏村中學絕對較近，舉措措施前提較好，決議讓夏村包養中學的87論理學生本年春季學期在石樓中學停課。
夏村中學先生分布在3個村落，棲身最遠的先生離石樓中學“媽媽，寶寶回來了。”有10多公里，天天往返不慷慨便。“特殊是到了夏季雪天，途徑結冰濕滑，很不平安。”郭寶群說，黌舍給區里打陳述，請求設定這些先生在校住宿，“很快，區里就撥付了近200萬元資金對黌舍宿舍、食堂等停止改革，同時為每論理學生購置了被褥、臉盆等11件住宿日常生涯用品。”
在石樓中學食堂，記者看到新添置的桌椅、冰箱、消毒柜等。這里，每周菜譜提早公布，逐日菜品不重樣，中晚餐依照兩葷一素尺度為先生供餐。
國慶節后，夏村中學首批66論理學生順遂進住，周一至周五在石樓中學寄宿上學。為便利寄宿先生周末回家，房山區和諧公交公包養網司調劑公交線路接送先生，不消換乘，中轉到村。
“仍是本來的同窗在一個班，仍是本來的班主任。”馬京龍很快順應了石樓中學的進修生涯。為加重先生家庭累贅，黌舍還為寄宿先生請求了生涯補助，并減免相干所需支出。
分開石樓中學，記者離開房山區佛子莊鄉佛子莊包養村。村里不少院墻上的洪水印跡仍然清楚。低保戶姜小青說，洪水沖倒了院墻，沖走了窗戶，也沖走了預備過冬取熱的煤。
本年咋過冬？隨姜小青走進他家院子，只見院墻曾經壘好，屋子新裝了鋁合金門窗，一包養網袋袋環保型煤用油紙蓋好，整潔碼放在屋外。“當局不只幫咱不花錢修房，還由村里同一訂購了環保型煤，9月底就發上去了，一共2噸，夠今冬燒的。”姜小青說，“當局補貼了年夜頭，給咱加重了不少累贅。”據清楚，佛子莊村訂購的141噸環保型煤，曾經所有的發放至村平易近家中；一些用電取熱的村平易近，供電單元也已上包養網門檢驗了線路。
走進涿州市雙塔街道永濟秀園小區，室外冷氣逼人，居平易近家中暖和如春。“從11月1日開端，小區就供熱了。”居平易近董彩英告知記者。
在永濟秀園小區熱力站，擔任人李亞軍和同事們正細心檢查把持器和每個儀表盤，并將數據填寫在記載表上。
這個熱力站承當著永濟秀園等2個小區共1500多戶居平易近的夏季供熱義務。洪災中，熱力站的輪迴泵、補水泵、變頻柜、配電柜等被洪水浸泡，破壞嚴重。“8月5日起，我們就設定職員出場搶修，用了4地利間調換裝備。”熱力站維護修繕班班長張豹先容，之后又對小區一樓進水住戶展開了兩次訪問，檢查管道、熱氣片等舉措措施，確保正常供熱。
“涿州市城區共有111座熱力站包養，此中31座在洪災中受損。顛末檢驗，到10月24日一切受損熱力站所有的到達供熱前提，11月1日主管網正式供熱。”涿州市供熱和燃氣綜合辦事中間擔任人姜泳先容。
記者隨后離開位于涿州市的北京英典電子商務無限公司圖書倉儲基地，只見倉庫的地上整潔擺放著很多快遞紙箱。備貨員們戴著白色手套，在過道里往返穿越，把一本本沒有拆封的舊書分門別類裝進箱子，打包后發往全國各地。
“先生有學上，家庭有支出，全家人都安心。”備貨員馮培培告知記者，本身家住涿州市刁窩鎮刁窩一村，衡宇一樓進水受了災。前段時光，她白日騎車來倉儲基地下班，早晨回家修屋子，“展地磚、刷墻、買家具，樣樣都要花錢。好在任務還在，每個月薪水五六千元，處理了很年夜艱苦。”現在，馮培培的家顛末從頭裝修，已能正常棲身。包養網
保證企業停工復產，也是保證部門受災群眾失業。災情產生以來，涿州市全力展開助企紓困，助力企業停工復產，對受災運營主體于本年8月1日至12月31每日天期間新增存款賜與3年財務貼息。
“此次水患，形成公司圖書倉庫進水達3米，喪失圖書達2億碼洋（所有的包養圖書訂價總額）。我們已請求到一筆貼息存款，解了燃眉之急。”北京英典電子商務公司副總司理劉警慧說，圖書倉儲基地9月上旬完成清淤消殺，正式停工復產。
截至11月5日，涿州市1685家受災企業已所有的停工復產復市。
讓受災群眾端牢失業飯碗，處理措施既著眼當地，也放眼周邊。“涿州北部受災鄉鎮與北京房山區交界，天天有公交車往復，通勤便利。我們專門聯絡接觸了北京豐臺區、房山區的人力資本社會保證部分，組織企業前包養網來僱用。”涿州市人力資本和社會保證局一級主任科員鄭清瑩先容，災后累計包養網展開線上線下僱用18場，供給失業職位9700多個。
不久前，一場僱用會在涿州君悅廣場舉行，69家包養網僱用企業中，13家來自北京。當日參會群眾近500人，此中225人告竣失業意向。涿州市東仙坡鎮居平易近王軍與房山區一家人力資本企業現場簽署了失業意向書，“下班地址離家不遠，天天騎著電動車就能往復，支出穩了，心也安了。”
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